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CONCESSIONI DEMANIALI MARITTIME E RISARCIMENTO DEL DANNO

T.A.R. Veneto, Sez. I^, sentenza 23 agosto 2017, n° 801
La sentenza qui pubblicata, resa dal T.A.R. Veneto all’esito di procedimento giudiziale patrocinato dall’Avv. Massimo Carlin e seguito da questo Studio, ha trattato la rilevante questione concernente il risarcimento del danno da provvedimento amministrativo legittimo e quindi da comportamento della P.A. che, senza porsi in diretta contrarietà a legge, si sia rivelato, comunque, contrario alle regole di correttezza sancite dall’art. 1337 del Codice Civile. Nel caso specifico la Parte ricorrente aveva chiesto ed ottenuto il rilascio di concessione demaniale marittima per l’installazione di un pubblico esercizio sull’arenile, in base ad un avviso di gara pubblica predisposto dal Comune. Ad aggiudicazione definitiva già intercorsa il Comune ha annullato l’avviso, la gara e perciò l’aggiudicazione stessa rilevando che non sussistevano ab origine i presupposti normativi (legati alle condizioni oggettive ed alla conformazione dell’area) per rilasciare la concessione. Lo stesso T.A.R. in passato aveva sentenziato che il ritiro della concessione era legittimo in quanto, obiettivamente, l’area non presentava i requisiti per essere assegnata a terzi a fini di sfruttamento imprenditoriale. La Parte concessionaria ha così proposto domanda risarcitoria perchè il Comune doveva conoscere sin dall’origine che i presupposti per il rilascio della concessione non erano esistenti, trattandosi di circostanze obiettive (estensione del fronte mare, presenza di pineta e di strada pubblica) che l’Ente in primis doveva conoscere. Accogliendo la domanda dei ricorrenti il Tribunale ha condannato l’Amministrazione al risarcimento del danno, da determinarsi secondo il meccanismo di cui all’art. 34, comma 4, Cod. Proc. Amm., ed ha trasmesso la copia degli atti del procedimento alla Procura Regionale della Corte dei Conti per le eventuali valutazioni di competenza.

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autorizzazioni (27) - risarcimento verso la P.A. (24) - concessioni amministrative (23)

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annullamento della gara (1) - concessione demaniale marittima (2) - principio di buona fede contrattuale (1) - responsabilità amministrativa della P.A. (1) - risarcimento del danno (3)