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GARA PUBBLICA OBBLIGATORIA PER I PARCHEGGI DEGLI AEROPORTI

T.A.R. Veneto, Sez. I^, sentenza 23 agosto 2017, n° 797
Importante sentenza del T.A.R. Veneto sulla questione di cui all’oggetto -in causa patrocinata dall’Avv. Massimo Carlin e seguita da questo Studio- e cioè quella concernente l’obbligo di indizione, in base alla normativa comunitaria e nazionale, di una gara pubblica aperta a tutti gli Operatori del settore per l’affidamento in subconcessione di spazi a parcheggio entro il perimetro demaniale aeroportuale. La Società concessionaria esclusiva statale dell’aeroporto aveva costituito una s.r.l., a totale partecipazione della Concessionaria, per gestire i parcheggi, con giro d’affari ed utili annuali assai rilevanti, e l’affidamento era avvenuto in via diretta, senza gara o confronto concorrenziale, per un periodo addirittura ventennale e con proroga disposta già a causa pendente. Ne era sorta una situazione di monopolio nella gestione dei parcheggi aeroportuali (oltre 6.000) con arbitrio per la subconcedente nella fissazione di prezzi (normalmente sostenuti) e nella determinazione delle condizioni contrattuali all’utenza. Su ricorso di alcune Ditte che gestiscono parcheggi privati all’esterno del perimetro aeroportuale, il T.A.R. Veneto ha dichiarato che vi è l’obbligo della pubblica gara, che non sussistono minimamente le condizioni dell’in house providing e che i contratti stipulati senza gara erano contra legem, tanto che sono stati annullati con effetto sin dalla loro originaria stipulazione. Si è trattato di vicenda giudiziale assai rilevante e nella quale sono state affrontate questioni importanti e con profili di novità, la quale può fungere da significativo precedente per quanto concerne la gestione dei sedimi a parcheggio di tutti gli aeroporti nazionali.

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